Chiến thắng vang dội của Donald Trump đã làm đảo lộn các nhà kinh tế học chính thống cũng như những người theo chủ nghĩa tự do của Mỹ. Lời cam kết của ứng cử viên đảng Cộng hòa về việc áp dụng thuế quan thương mại và các biện pháp bảo hộ khác đã gây ra một loạt các dự đoán kinh tế thảm khốc. Nhưng phần lớn sự bi quan hiện tại không xem xét các yếu tố giảm nhẹ — và có nguy cơ làm suy yếu uy tín của những người bảo vệ toàn cầu hóa. Đây là thời điểm khó khăn đối với các chuyên gia kinh tế. Các chính trị gia dường như không còn coi trọng lời khuyên của họ nữa.

Đây là thời điểm khó khăn đối với các chuyên gia kinh tế

Các nhà kinh tế tiếp tục cảnh báo về những nguy cơ của phi toàn cầu hóa dưới hình thức giá cả tăng cao và tăng trưởng GDP giảm, nhưng các cử tri đang lắc đầu. Chiến thắng của Trump khuếch đại xu hướng này. Một số nhà kinh tế ước tính rằng thuế quan “bao trùm” đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu sẽ cộng lại thành một đòn giáng lớn vào nền kinh tế toàn cầu, khiến các hộ gia đình Mỹ và châu Âu trở nên tệ hơn. Ví dụ, Viện Kinh tế Quốc tế Peterson ước tính rằng thuế quan sẽ làm tăng thêm hơn 2.600 đô la chi phí hàng năm cho một hộ gia đình điển hình ở Hoa Kỳ. Trường Wharton danh tiếng tại Đại học Pennsylvania cảnh báo rằng một cuộc chiến tranh thương mại “có thể làm giảm GDP tới 5 phần trăm trong hai thập kỷ tới”. Không chịu thua kém, IMF ước tính GDP của Hoa Kỳ sẽ thấp hơn 1,6 phần trăm vào năm 2026 do hậu quả của các chính sách giống như Trump.

Tuy nhiên, nhìn chung có một vài vấn đề với việc dự báo tác động của việc tăng thuế quan. Đầu tiên, một số dự báo không phải lúc nào cũng nhấn mạnh đủ vào các biện pháp giảm nhẹ có thể có hoặc các cơ chế kinh tế sẽ làm dịu đi cú sốc. Ví dụ, đồng đô la mạnh hơn sẽ làm giảm tác động lạm phát của thuế quan tại Hoa Kỳ, bằng cách giảm giá thực tế của hàng hóa và dịch vụ nhập khẩu được định giá bằng euro hoặc bảng Anh. Các công ty chắc chắn sẽ thích nghi và tìm cách giảm bớt cú sốc — định tuyến lại hoạt động thương mại thông qua các quốc gia khác, tạo thêm giá trị tại Hoa Kỳ thay vì trong nước — và các mô phỏng kinh tế thường đánh giá thấp những điều này. Ngoài ra, chính sách tiền tệ sẽ giúp ích. Ví dụ, tại Châu Âu, Ngân hàng Trung ương Châu Âu có thể hạ lãi suất.

Thứ hai, Trump cũng đã hứa hẹn các chính sách hỗ trợ kinh tế, chẳng hạn như bãi bỏ quy định đối với ngành năng lượng, có thể giúp cắt giảm giá, và cũng giảm thuế, điều này sẽ hỗ trợ thu nhập ròng. Ngoài ra, có một dấu hỏi lớn nhưng nổi tiếng về mức độ áp dụng thuế quan. Trump là một người làm ăn; do đó, có vẻ hợp lý khi cho rằng ông ấy sẽ thực hiện các giao dịch. Và, xét theo chính quyền trước của ông, các tập đoàn Mỹ có thể thuyết phục được tổng thống đắc cử về những tác động tiêu cực đối với doanh nghiệp của họ khi một phần lớn hàng nhập khẩu là nội bộ công ty.

Dự báo của các nhà kinh tế đôi khi nghe có vẻ tệ hơn đối với người tiêu dùng trung bình so với thực tế. Ví dụ, ước tính GDP giảm 5 phần trăm của Wharton sẽ xảy ra trong hai thập kỷ; điều đó khó có thể cấu thành một cuộc khủng hoảng. Tương tự như vậy, mức giảm 1,6 phần trăm GDP của IMF trong hai năm là đáng kể nhưng không đủ để tự nó cấu thành một cuộc suy thoái có ý nghĩa.

Thiệt hại do thuế quan gây ra có thể chậm và tích lũy

Đáng chú ý là IMF không kỳ vọng các đề xuất của Trump sẽ dẫn đến lạm phát đáng kể, nhưng điều đó không được chú ý nhiều. Và ngay cả những phỏng đoán kinh tế tồi tệ nhất cũng chưa dự báo được mức tăng giá tương tự như những gì đã thấy gần đây, đặc biệt là trong lĩnh vực năng lượng và thực phẩm. Tóm lại, tác động gây sốc của các mức thuế được đề xuất khá nhỏ so với căng thẳng kinh tế mà người tiêu dùng và các tập đoàn đã trải qua trong vài năm qua. Chắc chắn, các nhà kinh tế không sai khi nói rằng chủ nghĩa bảo hộ phải trả giá đắt. Nhưng, giống như Brexit, thiệt hại do thuế quan nói riêng và phi toàn cầu hóa nói chung gây ra có khả năng sẽ chậm và tích lũy.

Có nhiều nhược điểm khi trình bày nó như một cú sốc. Đầu tiên, nó làm giảm sự tự tin mong manh và do đó, các doanh nghiệp và người tiêu dùng có thể kiềm chế đầu tư hoặc mua sắm, ảnh hưởng đến tăng trưởng nhiều hơn mức cần thiết. Thứ hai, các chính phủ có thể vội vàng đưa ra các chính sách và thỏa hiệp quá mức, chẳng hạn như nhượng bộ trong một thỏa thuận thương mại hoặc chủ nghĩa bảo hộ ăn miếng trả miếng. Thứ ba, nó có thể làm chậm đà phát triển cho quá trình hội nhập kinh tế châu Âu rất cần thiết, bao gồm thị trường vốn và liên minh ngân hàng, khi các chính trị gia chờ đợi một cuộc khủng hoảng sẽ không bao giờ xảy ra trước khi bắt đầu các cuộc đàm phán của họ.

Cuối cùng, cử tri sẽ thấy những cảnh báo quá bi quan về lạm phát và các thiệt hại kinh tế khác là một lý do nữa để không lắng nghe các chuyên gia. Hậu quả của phi toàn cầu hóa sẽ thể hiện ở sự xói mòn chậm chạp của năng suất dài hạn và phúc lợi kinh tế. Nó sẽ khiến tất cả chúng ta trở nên nghèo hơn về lâu dài. Điều đó ít hấp dẫn hơn nhưng là một biện hộ quan trọng cho lý do tại sao nó quan trọng. Những cảnh báo quá ảm đạm về cú sốc Trump có nguy cơ làm suy yếu sự ủng hộ quan trọng đối với toàn cầu hóa và thương mại mở hơn nữa.